“十二五”工業發(fā)展規(guī)劃核心起(qǐ)草小組成(chéng)員、工信部(bù)規(guī)劃司姚(yáo)珺(jun4)處(chù)長1日表示(shì)，“十二五”工業發展規劃(huà)正(zhèng)加緊(jǐn)起草中(zhōng)，目前已(yǐ)明确(què)促(cù)進發展(zhǎn)方式的(de)四大轉(zhuǎn)型目标(biāo)、着力(lì)調(diào)整的四大結構(gòu)以及加快工業(yè)轉型(xíng)升級、發展現代産業(yè)體系(xì)、推進(jìn)兩化深度(dù)融合和促(cù)進軍民融合發展等(děng)戰略(luè)任務(wù)。另外，中國工業經濟(jì)聯合會(huì)副(fù)秘書長李英(yīng)冀透露(lù)，目前47個(gè)行(háng)業規(guī)劃草(cǎo)案已制定(dìng)完成。
據透露，“十(shí)二五”工業發展(zhǎn)将堅持走(zǒu)中國(guó)特色(sè)新(xīn)型工業(yè)化道路，以科學(xué)發展(zhǎn)爲(wèi)主題，以(yǐ)“轉方式、調結構”爲主(zhǔ)線，全(quán)面優(yōu)化需求(qiú)結(jié)構、供(gòng)給結構和(hé)要素(sù)投入結構，把工業和(hé)信(xìn)息化發(fā)展建(jiàn)立在(zài)創新驅動、環境(jìng)友好(hǎo)、惠及民(mín)生、内生增長(zhǎng)的(de)基礎上(shàng)。
“要實現這(zhè)個目(mù)标，就(jiù)要促進發(fā)展方式的(de)四大轉型(xíng)。”姚珺說，四大(dà)轉型包括：促進經濟發展向(xiàng)創新驅動(dòng)轉型，着力增強(qiáng)自主創新能力，提升(shēng)技(jì)術(shù)進步對經(jīng)濟增長的(de)貢(gòng)獻(xiàn)率；促進(jìn)經濟發(fā)展向(xiàng)綠色(sè)模式(shì)轉型，形成低消(xiāo)耗、可循(xún)環(huán)、低排(pái)放、可持續的産(chǎn)業結構、運(yùn)行方式和(hé)消(xiāo)費(fèi)模式(shì)；促進(jìn)經濟發展(zhǎn)向智能生産轉(zhuǎn)型，大力發展和(hé)推廣先進制造(zào)模式，不(bú)斷(duàn)創造新的(de)産業形态(tài)，提高社會(huì)運行(háng)效率，實現互(hù)聯互通、信息(xī)共享、智能(néng)處理、協同工作(zuò)；促進經濟(jì)發(fā)展(zhǎn)向服務型(xíng)經濟轉型(xíng)，積極發展(zhǎn)先進生産性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業服務化，促進三次(cì)産業(yè)在更(gèng)高水平上(shàng)協同(tóng)發(fā)展。
據悉(xī)，圍繞上述轉型(xíng)，“十二(èr)五”工(gōng)業發展将調整四大(dà)結構(gòu)，一是着(zhe)力(lì)提升産品和技術結構，加(jiā)強技(jì)術改造和技術(shù)創新，推進信息(xī)化與工業化深(shēn)度融合，創(chuàng)新品種、提高(gāo)質量；二(èr)是着力(lì)優化産業組織結構，發(fā)展具(jù)有國際競争力的大企業(yè)大集團，促(cù)進中(zhōng)小企(qǐ)業走“專、精(jīng)、特、新”發展(zhǎn)道路(lù)，促進産業(yè)聯盟(méng)發展；三是着力優化産(chǎn)業(yè)空間(jiān)布局(jú)結(jié)構(gòu)，充分發揮區域優勢(shì)和特色(sè)，引導産業有(yǒu)序轉移和(hé)集聚發展，促進形成與地區資(zī)源環境承載能(néng)力相(xiàng)适應(yīng)的(de)區(qū)域協調發(fā)展新格局；四是着力(lì)調整行業(yè)結構(gòu)，促進(jìn)産業鏈上(shàng)下遊整合提升，大力(lì)培育(yù)戰略(luè)性新興産(chǎn)業，合(hé)理調(diào)整輕(qīng)重工業結(jié)構(gòu)，推動先(xiān)進制造(zào)業與現代服務業、勞動密集(jí)型與資金(jīn)技術(shù)密集型産業協(xié)調發展。
姚(yáo)珺表示，在優(yōu)化産業布局結構(gòu)方面，工信部正在研(yán)究圍(wéi)繞不同(tóng)區域資源和(hé)環境(jìng)制定(dìng)相應差别化産(chǎn)業政策，這(zhè)些政(zhèng)策将(jiāng)主要(yào)圍繞西部(bù)大開發戰略，選(xuǎn)擇重點(diǎn)區域(yù)實(shí)施特(tè)定政策，接(jiē)下來将(jiāng)研究哪(nǎ)些政(zhèng)策底線不(bú)能(néng)突(tū)破，哪(nǎ)些是(shì)可以拓寬的(de)。比(bǐ)如，西部地區很(hěn)多地(dì)方都是重(zhòng)要的水源(yuán)涵養地和生态屏障(zhàng)，在這些地方(fāng)環(huán)保方(fāng)面的(de)要求(qiú)不能降(jiàng)低(dī)，而一些行(háng)業準入條(tiáo)件則可以适當(dāng)放寬(kuān)。“近(jìn)期可能(néng)會出台針(zhēn)對新疆地(dì)區(qū)的差别(bié)化産業(yè)政策。”
他進一(yī)步表(biǎo)示，圍(wéi)繞四大結構将實施(shī)四大(dà)戰略(luè)任務，即(jí)加(jiā)快工(gōng)業轉型升級、發(fā)展現代産業體(tǐ)系、推進兩化深(shēn)度融合和(hé)促進軍民融(róng)合(hé)發展(zhǎn)。其中(zhōng)，着力發展的兩個大産業(yè)分别是戰略性(xìng)新興産業和先(xiān)進生産(chǎn)性(xìng)服務(wù)産業。權威人士(shì)透露，目前涉及(jí)新能源、新材料(liào)、節能環保、生物(wù)工程(chéng)、高端制造(zào)、新能源(yuán)汽車、新(xīn)興信(xìn)息等七大(dà)戰略性新興産(chǎn)業規(guī)劃方案于上周完(wán)成了各(gè)部委(wěi)之(zhī)間的會(huì)簽，已上報國務(wù)院。
對于(yú)産業升(shēng)級，姚珺稱(chēng)，将通(tōng)過過(guò)程(chéng)升級、産(chǎn)品升級、功能升(shēng)級、鏈條升(shēng)級等(děng)途徑實現(xiàn)高加工度化、高(gāo)技術(shù)化、高端化(huà)和生(shēng)态化(huà)的産業升(shēng)級(jí)。