“十二(èr)五”工業發(fā)展規(guī)劃(huà)核(hé)心起草小組成員、工信部規劃司姚(yáo)珺處長1日表示(shì)，“十二五”工業發(fā)展規劃正(zhèng)加緊(jǐn)起草(cǎo)中，目前已(yǐ)明确(què)促進發展(zhǎn)方式的四大轉(zhuǎn)型目标、着(zhe)力調(diào)整的四大(dà)結構(gòu)以及(jí)加(jiā)快(kuài)工業(yè)轉型(xíng)升級、發展(zhǎn)現代産業體系(xì)、推進兩化深度(dù)融合(hé)和促進軍(jun1)民融合發展等(děng)戰略任務(wù)。另外(wài)，中國工業(yè)經濟(jì)聯合會副秘(mì)書(shū)長李英冀(jì)透露(lù)，目前(qián)47個(gè)行(háng)業規(guī)劃草案已(yǐ)制定(dìng)完成。

據(jù)透(tòu)露，“十(shí)二五”工業發展(zhǎn)将堅持走(zǒu)中國(guó)特色新型工業化道(dào)路，以科學發展(zhǎn)爲主題，以“轉方式、調結構”爲主(zhǔ)線(xiàn)，全(quán)面優化需求(qiú)結(jié)構、供給結構和(hé)要素(sù)投(tóu)入(rù)結構，把工(gōng)業和信息化發(fā)展建(jiàn)立在創新(xīn)驅動、環(huán)境友好、惠及民生、内生增長(zhǎng)的基礎上(shàng)。

“要實現(xiàn)這(zhè)個目(mù)标，就要促(cù)進發(fā)展方(fāng)式(shì)的四大轉型。”姚珺說，四(sì)大轉(zhuǎn)型包括：促(cù)進經(jīng)濟發(fā)展向(xiàng)創新(xīn)驅動轉型(xíng)，着力增(zēng)強自主(zhǔ)創新(xīn)能力，提升(shēng)技(jì)術進步(bù)對經(jīng)濟增長的(de)貢(gòng)獻(xiàn)率；促進經濟發(fā)展向(xiàng)綠色模式(shì)轉型(xíng)，形成(chéng)低消(xiāo)耗、可循環(huán)、低排(pái)放、可持(chí)續的産(chǎn)業結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方(fāng)式和消費模式(shì)；促進經濟發展(zhǎn)向(xiàng)智能生産轉(zhuǎn)型，大力發展和(hé)推廣先進(jìn)制造模式，不(bú)斷(duàn)創造(zào)新的産業形态(tài)，提高(gāo)社會運行(háng)效率，實現互聯互通、信息共享(xiǎng)、智能處理(lǐ)、協同工作(zuò)；促進(jìn)經濟(jì)發展向(xiàng)服(fú)務型(xíng)經濟(jì)轉型(xíng)，積極(jí)發展先進(jìn)生産(chǎn)性服(fú)務(wù)業，推動(dòng)制造業服務化(huà)，促進(jìn)三次産業(yè)在更高水(shuǐ)平(píng)上(shàng)協同發展(zhǎn)。

據悉(xī)，圍繞上(shàng)述轉型，“十二(èr)五(wǔ)”工業發(fā)展(zhǎn)将(jiāng)調整(zhěng)四大(dà)結構，一是着力(lì)提升産品和技(jì)術結構，加強技(jì)術改(gǎi)造和技術(shù)創新(xīn)，推進信息(xī)化與工業化(huà)深度融合，創(chuàng)新品種、提高質量；二(èr)是着力(lì)優化産(chǎn)業組織結構，發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)争力的大企業大集(jí)團(tuán)，促(cù)進中(zhōng)小企業走(zǒu)“專、精、特、新”發展道路(lù)，促進産(chǎn)業聯盟發展(zhǎn)；三是着力(lì)優化産業空間布局(jú)結構(gòu)，充分發(fā)揮區域優勢(shì)和特色(sè)，引導(dǎo)産業有序轉移和(hé)集聚發(fā)展，促進(jìn)形成與地區資(zī)源環(huán)境承(chéng)載能(néng)力相适應(yīng)的區域協調發(fā)展新格局；四是着力調整(zhěng)行業結構，促進産業(yè)鏈上下遊(yóu)整合提升(shēng)，大力培育戰略(luè)性新興(xìng)産業，合(hé)理調整輕(qīng)重工業結(jié)構，推動先(xiān)進制造業(yè)與(yǔ)現代服務業、勞動(dòng)密集(jí)型(xíng)與資金技術(shù)密(mì)集型産(chǎn)業協調發(fā)展。

姚珺表(biǎo)示，在優化産業(yè)布(bù)局結構(gòu)方面(miàn)，工信(xìn)部正(zhèng)在研究圍繞不同區域資源和(hé)環境制定(dìng)相應差别(bié)化産業政(zhèng)策，這(zhè)些政策将(jiāng)主要(yào)圍繞西部(bù)大開發戰略，選(xuǎn)擇重點(diǎn)區域實(shí)施特定政(zhèng)策，接下來将(jiāng)研究哪(nǎ)些政(zhèng)策底線不(bú)能突破，哪些是(shì)可以拓寬(kuān)的(de)。比(bǐ)如，西(xī)部地區很(hěn)多地方(fāng)都(dōu)是重要的(de)水源(yuán)涵養(yǎng)地和生态屏障，在這(zhè)些地(dì)方(fāng)環保方(fāng)面的要求(qiú)不能降低，而一(yī)些行業準入條(tiáo)件(jiàn)則可(kě)以适當(dāng)放寬。“近期可(kě)能(néng)會出台(tái)針對新(xīn)疆地區的差别(bié)化産(chǎn)業政(zhèng)策。”
他(tā)進一步表(biǎo)示，圍(wéi)繞四(sì)大(dà)結構将(jiāng)實施四大戰略(luè)任務，即(jí)加快工(gōng)業轉型升級、發(fā)展現(xiàn)代産(chǎn)業體(tǐ)系、推進兩化深(shēn)度融合和促進(jìn)軍民融合(hé)發展(zhǎn)。其中，着(zhe)力(lì)發展的兩個大産業(yè)分别是(shì)戰略性(xìng)新興産業(yè)和先(xiān)進生産性(xìng)服務(wù)産業。權威(wēi)人士(shì)透露，目前涉及(jí)新能源、新材料、節能(néng)環保、生物工程、高(gāo)端(duān)制造(zào)、新能源汽車、新(xīn)興信息等七大戰略性(xìng)新興産(chǎn)業規劃方(fāng)案于(yú)上周完成了各(gè)部委(wěi)之間的會(huì)簽，已(yǐ)上報國務(wù)院。

對于(yú)産(chǎn)業升級，姚珺稱，将通(tōng)過過程升(shēng)級、産品升級、功(gōng)能升(shēng)級、鏈條升(shēng)級等(děng)途徑實現高加(jiā)工度化、高技術(shù)化、高(gāo)端化和生(shēng)态化(huà)的産業升級。